第２期第１回議事録

開催日時　平成２１年８月２６日（木）１４時～１６時
開催場所　東京都江東治水事務所（第五建設事務所合同庁舎）インフォメーションセンター

平成21年８月26日（水）に、第２期第１回隅田川（白鬚橋上流）流域連絡会（討議会）が開催されました。
都民委員10名、行政委員10名が出席し、今期の流域連絡会の活動などを議題に意見交換が行われました。

　第1回「隅田川（白鬚橋上流）流域連絡会」開催にあたり、東京都江東治水事務所の高橋所長より次の様な挨拶がありました。
　「第一期では、隅田川のスーパー堤防やテラスの整備予定箇所について、現場視察と修景案の検討を行い、報告書にまとめる成果をあげることができました。今年度は、その成果に基づき新神谷橋右岸側上下流でテラス工事が始まります。この様に当連絡会の検討結果が実際の姿となって現れることは、委員の皆様や我々にとって喜ばしいことです。隅田川では高潮対策が慨成し、現在は次のステップであるスーパー堤防や緩傾斜型堤防、テラスの整備等が展開されており、耐震対策や水辺環境が飛躍的に向上しています。皆様のご協力が事業成果を一層推進する原動力となりますので、第二期に於いても、今後の隅田川における川づくりにお力添えをお願いします。」

　第二期「隅田川（白鬚橋上流）流域連絡会」の設置要綱及び運営要領について事務局案が提示され、承認が得られました。

　前記の設置要綱に基づき、座長及び副座長が以下のとおり選出されました。
　座長：東京都江東治水事務所高潮工事課長　藤野文隆委員
　副座長：足立区土木部計画調整課計画調整課長　工藤信委員

1. 第一期の活動内容について：事務局から、下記の報告がなされました。
   平成19年3月～21年2月に検討会6回、現場視察3回の計9回開催しました。
2. 白鬚東地区の現状について：第五建設事務所から下記の報告がなされました。
   ピーク時300近かった仮小屋も21年8月には90となった。引続き1回／2月の特別清掃で仮小屋居住者の説得と空小屋撤去を実施しており、撤去箇所はバリケードによる再建防止対策を施しています。

上記について、下記の事務局（案）が提示され、承認が得られました。

1. 平成21年度中に４回の開催と平成22年度中に３回の開催を予定します。
2. うち、平成21年度は、隅田川に流入する２～３の支川の現状と、修景案検討対象現場の視察の２回の現場視察を予定しています。

• 白鬚東地区の現状報告に対して、次のような意見が出されました。

• （意見）白鬚東地区では、「仮小屋」の撤去も重要だが、当該地区が広域避難場所に指定されていることも考えて、地域住民が川に近づき易い環境づくりを同時に進めて下さい。地域住民も連携を取って一緒に努力していきます。
• （東京都）「仮小屋」の縮小と地域住民の水辺利用の促進やテラスの整備については、地域の方がテラスに出て川に親しめる環境づくりを目指して、今後も流域連絡会の中で議論をしていきます。
• 隅田川におけるスーパー堤防等の整備と現状、第二期・流域連絡会活動計画（案）についての説明に対して、次のような意見が出されました。
• （意見）東京都で進めている時間雨量５０㎜の洪水対策では、石神井川の水があふれる寸前ということがしばしばあるので不安です。70㎜対策にできないのでしょうか。
• （東京都）５０㎜降雨の対策は、平成20年度末で63％の整備率であり、分水路や調節池等の効果を加えても75％の治水安全度の達成率となっています。従って、100％達成迄はまだ若干時間がかり、一足飛びに次のステップに進むのは、難しいのが現状です。
• （意見）テラスの連続化がなかなか進まないが、修景工事は後回しで良いので、根固め工事が終わったところから、転落防止柵だけ付けて開放してくれませんか。また、橋の下や支川の河口なども何か工夫して、連続化できないでしょうか。
• （東京都）既に皆さんの意見に基づくテラスの連続化工事が進められており、今後も事業効果をあげるためにも、根固め工事の完了箇所については地区や区間の連続化を実施して行く予定である。橋梁下部の連続化などは、安全性の確保の可能性や優先順位などを考慮し、検討していきます。
• （意見）スーパー堤防等の整備では、整備される建物の耐震の問題等もあるので、都市計画法が関与しなくとも、都市計画サイドへ情報を流しておいた方が良いのでは。
• （東京都）今後も情報交換に心掛けていきます。
• （意見）白鬚橋上流部においても、高層ビルを利用した展望台や資料館などが出来ると良いのですが。
• （東京都）ご意見としてお聞きしておきます。
• （意見）隅田川のテラスには土の面と水の面が接するところをつくってほしいと思います。本来の川がどのような姿だったか思い出し、川辺にたくさんの生きものが見られることを目標として下さい。
• （東京都）水位上昇時に川の水を入れる仕掛けをし、葦などが生えている場所がありますが、今後、その様なところも整備箇所として入って来ると思います。
• （意見）会議の討議時間をもっと確保してほしのですが。
• （東京都）会議進行の進め方を工夫するとともに、対応を事務局で検討していきます。